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我国保障性住房若干问题研究

内容提要

    我国的保障房建设经历了曲折的发展历程,作为重大的民生工程成为我国“十二五” 期间建设的重点。 3600万套的建设目标将保障房的覆盖率达到 20%,这一宏伟的目标将在 2011和2012年集中建设,同时也面临巨大的资金和土地等方面的压力。 
在此背景下,本文围绕我国保障房建的现状、问题和影响等方面进行了一些研究分析和整理:第一部分介绍了我国保障性住房的概况,包括定义、分类比较、发展历程、意义和国际经验的借鉴;第二部分对我国保障性住房发展的现状进行分析,包括目标和存在的问题;第三部分分析了保障性住房对房地产市场的影响,其中包括对土地市场、商品房市场、房地产开发企业的影响;第四部分较为详细地讨论了我国保障性住房所采用的资金来源、特点及成本情况……

 

目录


1.保障性住房概况

 1.1保障性住房的定义及分类

 1.1.1保障性住房定义

 1.1.2保障性住房分类

 1.2不同类型保障性住房特征比较

 1.3我国保障性住房的发展历程

 1.4建设保障性住房体系的意义

 1.5国外保障性住房建设经验借鉴

2.我国保障性住房发展现状

 2.1“十二五”期间保障性住房建设目标

 2.2保障性住房基本运行情况

 2.2.1资金来源不断扩充,建设规模有望扩大

 2.2.2保障房供地计划严格执行,并给予相应优惠

 2.3 保障性住房建设中存在的问题

 2.3.1保障性住房建设缺乏法律制度保障

 2.3.2 保障性住房资金需求缺口大

 2.3.3保障性住房建设情况需要警惕

 2.3.4保障性住房的分配制度有待完善

3.我国保障性住房对房地产市场的影响

 3.1保障性住房和商品性住房的区别与联系

 3.2保障性住房建设对土地市场的影响

 3.3保障性住房对商品性住房市场的影响

 3.3.1保障性住房对商品性住房市场需求的影响

 3.3.2保障性住房建设对商品性住房供给的影响

 3.3.3保障性住房建设对商品房价格的影响

 3.4保障性住房建设对房地产开发企业的影响

 3.4.1不参与保障房建设的房地产开发企业的影响

 3.4.2参与保障性住房建设的企业类型

 3.4.3参与保障房建设的房地产企业的影响

4.我国保障性住房建设的资金来源

 4.1 2011年保障房建设资金需求情况

 4.2各类保障房的融资特点

 4.3我国保障性住房的资金来源

 4.3.1政策性融资来源

 4.3.2商业性资金来源

 4.3.3企业自筹

5.我国保障性住房建设模式

 5.1不同保障性住房类型的建设模式

 5.2按照政府参与程度的建设模式

 5.2.1政府直接建设型

 5.2.2企业独立建设型

 5.2.3社会参与的建设模式

6.保障性住房体系中政府的责任

 6.1政策优惠

 6.2成本控制

 6.3保障质量

 6.4公平分配
 


2011年12月发表